С именем Зои Федоровны Булгаковой (1914–2017) связана целая эпоха в истории Новосибирского театра юного зрителя. Начиная с 1930 года, она связала с тюзом свою судьбу, пройдя вместе три десятилетия и принеся ему победы, ставшие вехами на творческом пути театра.
В 1945 году ей одной из первых в истории Новосибирского тюза было присвоено звание «Заслуженный артист РСФСР».
Зоя Федоровна обладала редчайшей возможностью играть детей в возрасте 7–9 лет. Наиболее близкими ей были сказочные герои, они прошли через всю творческую жизнь актрисы. Роль Красной Шапочки Зоя Федоровна сыграла в постановках театра 1937, 1942, 1948, 1955 годов, а роль Герды — в спектаклях 1939, 1950, 1959 годов.
З. Ф. Булгакова интонационно вводила зрителей в атмосферу сказки, вносила личное отношение к происходящему. Она не только верила в предлагаемые обстоятельства роли, но и оправдывала, принимала их, заражала своим видением поэтического строя сказки. Всего З. Ф. Булгакова сыграла на сцене Новосибирского тюза более 70 ролей. Среди них такие роли классического репертуара детского театра, как Кот в сапогах, Конек-Горбунок, Снегурочка, Золушка, Зайка-зазнайка.
Особо воздействовали на зрительный зал ее современные герои. Зоя Булгакова создала целую плеяду образов, многие из которых вошли в историю театра: Витя Гастелло (в пьесе «Гастелло» И. Штока), Колька («Сильные духом» Д. Медведева и А. Гребнева), Федюшка («Пионер Павлик Морозов» А. Яковлева), Митя («Чистые руки» М. Шатрова) и др.
Булгакова — удивительный тип художника, чье творчество пронизано жизнеутверждением. Она говорила со своим юным зрителем со сцены о вечных ценностях — учила любви к Родине, близким, ко всему живому, совершенствовала эмоциональный мир растущего человека.
Имя этой замечательной актрисы по праву вошло в историю советского театра для детей.
В 1960 году Зоя Федоровна покинула театр юного зрителя. Затем были годы работы в Областном театре кукол, многочисленные творческие вечера, встречи с ветеранскими организациями.
Булгакова — Почетный гражданин Новосибирска. За большой вклад в развитие театрального искусства и культуры Новосибирска Зоя Федоровна Булгакова удостоена звания «Человек года» (1999). Легендарная актриса включена в энциклопедию «Лучшие люди России».